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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力 
量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式
，降低普惠机构运营成本。