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　　发  展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担 机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提
出，一方面，要 加大政府投 资力度，提 高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构  开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成本。