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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性 ，而社会 力量往往面临高成本压
力
， 
需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要

加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠 机构  运营成  本。