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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资

质、师资水平、内 外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游
离于相关部门的
监管体系之外。