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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而 社会力 量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国

宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府 
投资 力度， 提高托位建 设补贴标准，
进一步  降 低普惠机构开 办成本；另一方面，采取 公建民营、运  营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。