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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄
绮认为 ，
大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但
在 现实中，
各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构
游离
 于相关部门的监管体系之外。