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　　发展普惠托育服务，要 充分 调 动 社 会力 量积极性，而社会力量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，
进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。