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　　首先，托育服务需求旺盛与 
供给不足的矛盾突出。数据显 示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机
构入托 率仅为6
%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国
每千人口拥有 3岁以下婴
幼儿托位数为 2. 03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。