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其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服 务质量，包括机构资质、  师 资水平、内外环境、 照 护内容等

，但在现实中，各托
育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关
部门的监管体系之外。