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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需 要建立合理的 成 本分担机制 。中国宏观经济研究院社 会发展所研 究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务
等多种方式，降
低普惠机构运营成本。