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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助
、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。