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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不
足
的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给 存在较大缺口。截至20
21年底，我国
 每千 人口拥有3岁以下  婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。