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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性， 而社会
力量 往往面临高成本压力， 需 要 建立合理的
成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位
建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。