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　　其 三， 托
 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机 构提供的服务质量

参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。