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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社 
会力量积极性，而社
 会力
量往往面临高成本
压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠
机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补 贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。