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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压 力，需要建立

合理的
成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投 
资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营  补
贴、奖励补助、购买服务等多种 方式
，降低普惠机构运  营成本。