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　　首 先，托育服务需
求旺盛与供给不 足的矛盾突 
出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。