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　　首先，
托育服务需 求旺盛与 
供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求

，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有
3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。