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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方 面，要加大 政府投资 力度，提高 托位建设补贴标准， 进一 
步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠 机
构运 营成本。