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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位 顶层沟 通、统筹 协调、同步发展，构建省、市

、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发展、合 作共赢 
，形成一体化推进可落地、可操

作、可实践、可持续的整 体发展
效应。