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其三，托育服务领  域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时
都 会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，
但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一
些
非正规机
构游离 于相关部门的监管体系之外。