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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机 制
尚不健全 。黄绮认为，
大多数家庭在选择托 育机 构
时都会关注服务质 量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各 托育机构提 供的服务质量 
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。