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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服 务质量 ，包括机 
构资质、师资水平、内 外环境、照护  内容等，但
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
 齐，一些非正规机构游离于 相 关 部门的监管体系之外。