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　　其三
 ，托育服
务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资 水平、内
外环 境、照护内容等，但在现实中，各托

育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。