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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育
机构入托率仅为6%左右，托位

供给 存在较大缺口。截至202
1年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5个的目标尚存很大
差 距。