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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、 师资水平
、内外环  境、照护内
 容等，但
 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系

之外。