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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为 
，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但 在现 实中，
各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部
 门的监管体系之外。