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　　其三，托 
育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量， 包括机  构资质、师 资水平、
内  外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。