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　　首
先
，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以

上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机  构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺  
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距 离“十四五 ”期末4.5 个的目标尚存很大差距。