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　　其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监
 管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务

质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差
不  齐，一些非正规 机构 游离于相关部门的监
管体系之外。