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　　 “框架协议”明
确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹 
协调、同 步发 展，构建省、市、县
、街道 
(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作
共赢

，形成一体化推进可落
地、可操作、可实践
、可持续的整体发展效

应。