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　　首先，托育服务需求旺
盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现 
有托
育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.  03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。