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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性 ，而社会 力量往 往 面临高 成本压力，
需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会  发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大 政
 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ， 采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。