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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据 
显示，三成以上婴幼儿家庭 有 托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托
位供给存 在较大 缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。