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　　其 三，托 育服务 
领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机 
构资
质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托 育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关 
部门的监管体系之外。