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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性
，而社会力 量往往面临 高成本 压力，需要建立合理的成本分
担 机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购 买服务等多种方式 ，降低普惠机 构
运营成 本。