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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给
不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下 婴 
幼儿托位 数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。