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　　其三 ，托育 服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会 关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供 的服
务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门  的
监
管体系之外。