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　　“ 框架
协议”明确 ，
将强化三省一 市牵头单位顶层沟通、统筹
协调
、  同步发展，构 建省、市、 
县、街道(乡镇) “四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推 进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效应。