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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需  要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度， 提

高托位建设补贴标准，进一步 降低普
 惠机构开办成本 ；另 一 方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运
营成本。