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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给  存在较大缺口。 截至2021年底， 我国每千人口拥 有3 岁以下婴幼
儿托位数为2.03 个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。