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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选 择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资

水
平、内外
 环境、照护内容等，但在现实中
，各 托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。