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　　首先，托育服
务需求旺 盛与供 给不足的矛盾突出 。数据显 示，三

成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年 底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。