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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 

足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底， 我国每

千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2. 03个，距离
“十四五”期末 4.5个的目
标尚存很大差距。