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　　首先，
托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供
给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十
四 五”期末 4.5 个的目标尚 存很大差距。