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　　 首先，托  育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅


为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021
年底， 我国 每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。