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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择 托育机
构时都会关注服务质量，  包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内 容等 ，但在
现实中，各 托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相关部门的监管体系之外。