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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有
 托育需求
，但现有 托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托 位数为2.03个， 距离“十四五”期末
4.5个的 目标尚存很大差距。