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　　发
展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助  、购买服务 等多种方式，降
低普惠机
构运营成本。