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　　 其三， 托育服务领域人  才短缺 ，有效监管机制 尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注 服务质量，包括机构资质
 
、师资水平、内外环境、照护内容等 
，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非

正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。